各期雜誌 - 第 48 期

政治圈-黃仁受徵召參選立委為原民權益全力以赴

文/劉東皋     圖/黃仁  提供

國民黨於六月十四日確定徵召台中平地原住民議員黃仁參選2024第十一屆立委選舉,爭取三席平地原住民立委中的一席。

出生於台東縣長濱鄉的黃仁,大學畢業時曾經在台東縣政府農政單位服務,因與林正二有親戚關係,林請他前往台中服務處幫忙,自此與政治結下不解之緣。曾任省轄市時期第16屆台中市議員及台中直轄市第1、3、4(本)屆議員。2020年即曾獲國民黨徵召參選第10屆平地原住民立委選舉,以1萬5千多票高票落選,對第一次參選立委的黃仁而言,挑戰既有三席尋求連任的立法委員能有此高票,可算是雖敗猶榮。

  • 深刻了解都會區原住民的生活難處

2020能獲得眾多原住民同胞的支持,王春梅分析原因說,黃仁從台中都會區基層議員開始從政,與其他三位現任平地原住民立委不同的是,他們三位都未曾在都會區擔任過基層民代。也因此,黃仁的一大優勢是,他能長時間深入了解從原鄉出來的原住民北漂、南漂到西部各都會區工作與生活的難處。

原鄉裡的原住民多為年長的父老與婦孺,年輕、青壯年原住民大多到都會區討生活,但在原鄉的父老還是掛念在外地工作的子女,而在外地工作的子女也會掛心家鄉父母的照護問題。黃仁在台中為原鄉子弟的服務、提出原住民長輩的長照醫護各項政策,也因此獲得許多長輩們的支持,初次參選立委便獲得眾多家鄉長輩與都會區原民同胞的支持。取得1萬5千多票。

  • 連任多屆議員歷練 不懼落跑之譏

黃仁自從政以來,不忘初心的長期為原住民的權益爭取全力以赴。雖然他居住在台中,讓他得以比其他人更深刻了解原民在都會區生活的問題,但他也常回台東關心家鄉父老。有需要協助解決的困難或議題,會以台中市議員的身分協助聯絡中央民代及地方同儕一起幫忙推動解決。

如今再次被徵召參選第11屆平地原住民立委,他並不擔心被譏為「落跑議員」,因為多數基層民代也是一步步參選成為中央民代,與縣市行政首長不同,尤其剛當選一屆的縣市首長帶職參選,最容易被攻擊「落跑」,但他己當選四屆議員,具有充分的歷練再朝中央民代邁進。過去民進黨市議員也有黃國書、張廖萬堅在歷任多屆議員後,於任上轉戰立委成功之例。

黃仁擔任台中市議員期間,便一直推動專屬原住民的社會住宅,讓住宅社區得以維持原民生活文化與習慣,讓入住的原住民得以感受更具符合不同族群 的人性化居住氛圍。目前規劃中的方案,卡在中央有關土地的提供和協助,他擔任立委後,不但要落實在台中的政策,也將推廣至台灣各區有需求的地方。同樣的原住民完全中學也是他重視的政見之一,希望從台中擴及其他地區。

  • 台中一中涉歧視事件 黃仁率先開砲

另外,包括55歲以上原住民健保費全額補助、落實原住民勞動權及原住民保留地申請權益、並推動反族群歧視法及族群平等法的立法及通過,都是黃仁參選下屆立委的重要政見。

其中,因台中一中於四月底、五月初,爆出學生於園遊會運用諧音將「烯環納」等有辱原住民的文字製作文宣,也暴露出,即使是台灣一流高中,對於種族平等、反歧視的認知仍相當無知。此事件經黃仁於台中市議會嚴重抗議與質詢,引發全國媒體重視,也促使不同黨派的原住民立法委員再次嚴正要求儘速通過反歧視法的通過。

不過,行政院長陳建仁只公開說明會儘速召開公聽會及收集各界意見,所謂「儘速」提出也沒有具體時程。黃仁對於不少原住民及原住民學生經常遭受歧視與霸凌的現象深感不公與憂心。如在原住民所有族人的支持當選下屆立委,他將全力促使反歧視法與平等法的立法通過。

目前三席平地原住民立委分別為國民黨鄭天財、廖國棟、與民進黨陳瑩。2020國民黨提名三人準備三席全拿,但黃仁高票落選,仍維持國二民一的局面。下屆選舉,因廖國棟涉案未再提名,國民黨為保持戰果,以有能力勝選為考量,因此應只會提名兩人,除了爭取連任的鄭天財,另一名即為黃仁。若想再提名第三位新人,則在只剩半年多就要投票的情況下,恐怕難以贏過陳瑩、並反而分散了國民黨提名人的選票。

從政路上輔佐黃仁二十多年的另一半王春梅,對於黃仁的參選初衷深刻的認知與詮釋。「他是真正從都會基層民代出身、了解都會區原住民的辛苦和需求。」王春梅早在黃仁擔任立委林正二的台中服務處處長時,就夫唱婦隨協助黃仁幫助都會區原住民解決各項居住生活與工作上的問題,黃仁也會就原住民各項福利政策深入研究探討,提供林正二問政所需。